无店铺经营规范征询意见

微商混乱被打破分类监管成为突破口

商务部此前公布的无店铺零售业经营管理办法（试行）（征求意见稿）在传统电商和微商群引起了很大反响。经济参考报记者在京、津、浙、渝等地采访，了解到淘宝、京东平台上传统电商普遍持支持态度，认为通过规范行业秩序，增强了广大网络创业者的信心。但处于起步阶段的微商，担心这样可能会增加创业成本。专家指出，微商混乱亟待监管，但要注意分类监管，并出台细则，防止企业家积极性受到挫伤。

传统电子商务一般支持行业规范

至于商务部发布的征求意见稿，业内人士认为，这对传统电商的负面影响不大，尤其是一些在淘宝、京东等平台上运营多年的电商公司已经摆脱了单干的模式，有的已经成立了公司，工商和税务手续相对完备。传统电子商务普遍认为，这项政策对于规范电子商务的商业秩序，打击假货和水货有一定的作用。

张玲和她的丈夫在淘宝上开了一家网店，负责服装设计、客户服务和送货，并将服装加工外包给一家工厂。张玲告诉记者，经过五年在电子商务领域的努力，去年她的销售额达到60多万元，净利润约为9万元。

她说，这项规定对传统电子商务影响不大。天猫和淘宝之前一直在做这些事情，受影响的都是有投机心理，产品质量良莠不齐的电商。“希望通过监管，电商环境越来越好，买家信任，成交量上去。”

阿里巴巴集团表示，淘宝平台上的网店大多符合国家免税规定，部分是制造企业在网上销售，实体店销售计入线上销售，部分开网店的企业已经在线下缴税。

“作为平台，对于天猫商家和在淘宝上开店的公司，阿里巴巴要求商家提供营业执照等许可信息；对于在淘宝开店的个人，是用个人身份证实名注册开通的。”阿里巴巴集团副总裁高表示。

微商目前的业务状况可能面临终结

据业内人士介绍，目前对微商影响比较大的是商务部的草案，无牌照、免税、自由发展的微商目前的经营状况可能告一段落。

据不完全统计，目前微商从业人数已从1000万激增至2000万，各种问题在“微商大爆款”之后接踵而来。

“绿色”是重庆第一家通过微信点餐送货上门的b2c火锅店。没有实体店，主要卖重庆火锅、羊肉汤锅等特产。“绿色”总经理王健表示，他们是在工商部门注册的正规电商公司，营业执照、营业执照、食品流通许可证齐全，但业内像他们这样的人并不多。

“以食品经营为例，很多人注册微信账号就开始卖食品，没有营业执照等资质。口口相传，如果消费者吃了自己买的食物，生病了，只能维权。”王建说。

2021年发布的中国化妆品安全指数报告抽样数据显示，通过网络渠道购买超标的化妆品导致过敏性皮炎，成为化妆品伤害的头号杀手。

微商往往用“互联网 ”来“正名”，而其他则打着“”的旗号，缺乏传统电商的信用体系。微商为了增加可信度，使用“微信对话生成器”、“支付宝转账截图器”等对话和交易记录造假工具。特别是微商，只在朋友圈和联系人里发图片

不过刚创业不久的微商，对商务部的草案表示了关注。来自重庆市南岸区的沈先生开了一家卖辣鸡和川味腊肠腊肉的微店，在朋友圈推广。他担心一旦微店要办理营业执照、交税，成本可能会大幅增加，可能会让还处于起步阶段的微店雪上加霜。

治理微商的混乱需要更多的努力

包括微信运营商在内的一些网络企业家认为，政*应该加强对微商混乱的治理，创造良好的市场环境。鉴于传统电商普遍预期，微商发展混乱，业内人士建议采取一系列措施。

有必要进一步简化电子商务领域的管理和分权，探索适合电子商务特点的管理和办公方法。海关保持跨境电商365天24小时在线，对广大电商是实实在在的帮助。业内人士表示，电子商务监管不同于传统的业务格式，希望未来能有更多类似海关的措施，减轻电子商务在行政办公领域办理手续和盖章的负担。

一些电子商务公司建议，商务部的草案规定，“相关服务提供者应对无店铺零售经营者提供的信息进行核实，并留存复印件备案备查。”他指出，在目前无纸化和信息化的趋势下，不需要保留副本，图像采集完全可以使用。

目前，加强微商的分类监管迫在眉睫，但不要“一棍子打死”，以免挫伤网络创业的积极性。因为微商不同于淘宝等电商平台，卖家多为自然人，大多没有注册过工商业务。目前，微商中存在工商部门识别监管与消费关系的盲点。

重庆市消费者权益保护委员会投诉部主任于君认为，微信营销作为一个新事物，不应该被“一棍子打死”。从长远来看，可以参照电子商务建立有效的管理体系，形成工商、食品品监管、价格、微信平台的联动机制。

对于微商的监管，专家认为不应该一概而论，应该制定相关的分类监管规则。比如什么样的商品要领证，食品、化妆品等关系到消费者健康的商品必须领证；什么样的销售规模需要营业执照、纳税等等。必要的话要交押金。遇到假冒伪劣问题，微信平台会先付费。总之，要在初期给微商的发展留足空间。

同时，要完善电子商务信用体系建设。口袋购物ceo凯利表示，淘宝等已初步建立了信用体系，但微店熟人交易较多，“信用”来自于社会关系中的“信任”。随着手机app、微商等网络创业新形式的不断丰富，加强对这些“后起之秀”在电子商务领域的信用和质量评估日益重要。